装备制造十年成绩单：规上企业超过10万家制定专项政策加快数字化转型

C919试飞，蛟龙号下潜大海，双龙探极…日前，工业和信息化部召开大力发展高端装备制造业新闻发布会，介绍最近几年来我国在推动高端装备制造业创新发展方面取得的成绩

工业和信息化部装备工业一司司长王维明在会上介绍，十年来，装备制造业取得了历史性成就，发生了历史性变革2012—2021年，装备工业增加值年均增长8.2%，保持中高速增长截至2021年底，装备工业规模以上企业10.51万户，比2012年增长近45.30%

王维明说，当前，中国装备制造业正处于迈向中高端的关键时期，对经济社会的支撑作用更加突出但也存在产业基础薄弱，产业链存在断链风险，产业发展环境有待改善等问题接下来，我们将紧扣十四五规划，加快科技自主创新，提升产业基础能力和产业链现代化水平，推进高端智能化，绿色化转型

产业结构不断优化

工信部数据显示，2012—2021年，装备工业增加值年均增长8.2%，始终保持中高速，特别是今年以来，率先克服疫情影响，带动制造业快速复苏到2021年底，装备工业规模以上企业10.51万户，比2012年增长近45.30%，总资产，营业收入和利润总额分别达到28.83，26.47和1.57万亿元，比2012年增长92.97%，47.76%和28.84%

在工业规模继续扩大的同时，装备制造业产业结构进一步优化2021年，装备行业战略性新兴产业相关产业实现营业收入20万亿元，同比增长18.58%造船三大指标保持领先，国际市场占有率连续12年位居世界第一汽车保有量从2012年的1.2亿辆增长到3.1亿辆，新能源汽车产销量连续7年世界第一

在工程机械方面，中国已形成22大类工程机械产品，成为产品类别和品种最齐全的国家之一工程机械国内市场满意率从2012年的不到90%提高到目前的96%以上，挖掘机，起重机，装载机等主要产品产量居世界第一2021年工程机械产品进出口总额377.5亿美元，贸易顺差303亿美元目前，江苏，湖南，山东，广西等地已形成一批工程机械产业集群，规模效应明显，产业链带动性强

工程机械是高度市场化的行业，也适合市场化发展工信部装备工业一司副司长王镇在会上指出，接下来，工信部将坚持市场有效，政府更好结合的原则，鼓励有条件的地方加强工程机械装备制造省级创新中心建设，支持企业通过跨领域合作建立联合技术研发中心，推动构建梯队布局合理，覆盖全产业链的创新体系同时，依托先进制造业集群和国家新型工业化示范基地建设，引导地方政府建设主导产品特色鲜明，创新要素高度集聚，产业生态体系完善的工程机械先进制造业集群，对接产业链，供应链，创新链

在机器人制造方面，2021年，整个机器人产业营业收入超过1300亿元，工业机器人产量达到36.6万台，比2015年增长10倍，成为全球最大的工业机器人市场机器人的工业应用已经覆盖了国民经济中的60个行业类别和168个行业类别2021年，中国制造业机器人密度达到每万人300台以上，比2012年增长约13倍

MIIT装备工业一处副处长郭守刚表示，下一步，MIIT将全面落实《机器人产业发展十四五规划》，开展机器人关键基础设施提升行动，完善标准，检测和认证体系，支持产学研联合攻关，实施机器人+应用行动，加快成熟场景普及同时，还鼓励在整机，零部件，系统集成等领域构建大中型企业和谐发展生态，培育一批创新能力强，产业环境好的优势特色集群

推动基础和关键领域创新突破。

总体来看，装备制造业正处于迈向中高端的关键时期，对经济社会的支撑作用更加突出但也存在产业基础薄弱，产业链供应链存在断链风险，产业发展环境有待改善等问题王维明说，中国正在加紧关键核心技术的研究，实施高档数控机床和基础制造装备等重大专项，解决一批关键领域的瓶颈问题目前，工业已形成完整的工业体系，整体处于世界第二梯队，为国防安全和建设制造强国提供了有力支撑

王维明指出，工业和信息化部将会同有关部门，继续做好工业机床产业顶层设计，统筹产业，税收，金融等各项政策，积极推进专项，进一步完善协同创新体制机制，突破核心关键技术，夯实产业基础，培育优质企业和产业集群，维护产业链供应链稳定，推动工业机床产业高质量发展。

值得注意的是，伴随着数字技术创新加速，数字化转型成为牢牢把握装备制造主导权，开辟数字经济发展新赛道的必然选择2021年底国务院发布的《十四五数字经济发展规划》已经明确提出要大力推进装备数字化全方位，宽领域，多层次推进装备数字化发展迫在眉睫

王维明表示，下一步，工信部将按照党中央，国务院的决策部署，加强部门间的沟通协作，制定出台专门的政策文件，加快推进数字化装备发展。

首先是补齐发展短板突破装备数字化关键核心技术，补齐基础零部件和关键软件短板，加快实现高水平自力更生，自我完善，维护产业链供应链稳定

二是发展智能装备聚焦重点领域数字化需求，加快智能装备工程化和产业化，改造升级一批现有装备，升级一批新装备，研发一批前沿装备

三是加强应用推广面向数字中国建设场景，示范设备数字化应用场景，形成成熟经验和模式，加快技术成果转化和产品迭代升级

四是构建发展生态统筹标准制定和基础设施建设，扩大市场供给主体，建设特色智能装备产业集群，优化产业发展环境